Тема номера
Барные тренды

Тема номера
Клубы не для всех

Тема номера
Лучшие идеи для влюбленной вечеринки

Успехи
24
Комплектация
34
Музыка
54
Заграница
30
СМИ
19
Место
20
Технология
26
Деньги
27
Город
25
Право
12

Все для клуба

Консалтинг

Энциклопедия

Недвижимость

Новости · TV

Регистрация

Право

От 16-ти и младше…

Нынче в моде акселерация — учеба экстерном, взрослые бренды, и развлечений тоже хочется всем и пораньше — куда же без них. Предположим, к вашему клубу подъезжает компания потенциальных клиентов, вот только возраст вызывает сомнения… Впустить или не впустить? Что будет, если впустить? Кто запрещал молодежи веселиться в клубах? Сегодня на СlubСoncept мы расскажем о так называемом «комендантском часе» для несовершеннолетних.

Начнем издалека: по типу государственного устройства Россия — государство федеративное, и, следовательно, имеет федеративную систему законодательства. Краткий экскурс в теорию государства и права затесался сюда неслучайно. Для рассмотрения законодательства о «комендантском часе» необходимо усвоить некую «двухуровневость» федеративной системы законодательства: существуют как высшие федеральные органы и федеральное законодательство (грубо говоря, общие для всего государства), так и высшие органы и законодательство субъектов федерации (также имеют право издавать обязательные к исполнению законы, но действительны они в пределах территории субъекта и имеют меньшую юридическую силу, нежели федеральные).

Соответственно, в данной области на федеральном (общегосударственном) уровне мы имеем инициированный Президентом Федеральный закон (ФЗ) «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», в ст. 14 которого речь идет об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах поздно вечером и ночью. Положения ФЗ предоставляют субъектам РФ право своими законами определять перечень таких мест, где детям в позднее время запрещается находиться без сопровождения родителей либо лиц, их замещающих. Также в субъектах решатся немаловажный вопрос, кто же может замещать родителей. Кроме того, регионам предоставлена возможность распространять ограничения на детей до 18 лет и считать «временем «Ч» промежуток между десятью вечера и шестью утра по местному времени. Впрочем, субъекты получают право снижать возраст несовершеннолетних — но не более чем на два года — и сокращать период ночного времени с учетом климата и сезона года. Фактически данный закон делегирует полномочия в законодательные органы субъектов.

На данный момент подобные законы изданы в 16-ти субъектах федерации. Рассмотрим некоторые из них:

В Москве с 2004-го года введен в действие закон города Москвы «Об административной ответственности за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения своих законных представителей» (именуемый в народе «Законом о комендантском часе»). По сравнению с законами других городов и весей, московский весьма гуманен: детям до 16-ти лет запрещено появляться в ночное время (с 22 часов до 6 часов) в общественных местах (игорные заведения, рестораны, кафе, бары, клубы, кинотеатры, иные помещения, используемые в сфере развлечений) без сопровождения законных представителей (родители, опекуны, попечители). Что же будет, если такого нарушителя обнаружат? Административное наказание в виде штрафа — родителям, не уследившим за чадом; а также юридическому лицу (клубу) в размере от 100 до 300 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). Впрочем, фактически комендантский час в столице давно уже не действует. В органах поясняют, что раньше на реализацию закона выделялись отдельные отряды милиции. Сейчас такого нет. А у дежурных нарядов хватает дел и без отлова праздношатающейся по ночам молодежи.

В северной столице с февраля 2009-го года действует закон Санкт-Петербурга «Об административной ответственности за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (или лиц, их заменяющих)». В Питере закон распространяется на лиц от 16-ти лет, также существенно расширен круг лиц, заменяющих родителей — это и совершеннолетние братья и сестры, и дедушки-бабушки, а также братья и сестры родителей. Питерским же предпринимателям жить легче: законом не устанавливается никаких санкций для них за нахождение несовершеннолетних на территории их увеселительного заведения ночью. Штрафы предусмотрены только для «не углядевших» родителей.

В Свердловской области подобный закон был принят в июле 2009-го года. В соответствии с ним, если на вашей территории обнаружат детей до 16-ти в ночное время, на клуб будет наложен штраф в размере от 10 до 30 тысяч рублей. В Ставропольском крае штрафы для юридических лиц за подобные нарушения не столь внушительны (3–5 тысяч рублей), но сам клуб могут закрыть, если вы вознамеритесь открыть его ближе чем в ста метрах от школы/детсада/медицинских и культурных организаций. В Мордовии, где закон, регулирующий вопросы о комендантском часе, был принят в октябре 2009-го, юридическим лицам придется раскошелиться за первого подростка на 5–10 тысяч рублей, за всех последующих — на 10–15. Суровее всех (после столицы) с нарушителями — попустителями (владельцы клубов) поступают в Кемеровской области: там предусмотрены штрафы в размере от 15-ти до 50-ти тысяч с заведения. Зато там на 10% сократилась подростковая преступность. Если кто не в курсе, комендантский час вводили именно для этого.

Анастасия Лимаренко

Комментарии

Оставить комментарий

Введите защитный код,
отображенный на картинке