Тема номера
Барные тренды

Тема номера
Клубы не для всех

Тема номера
Лучшие идеи для влюбленной вечеринки

Успехи
24
Комплектация
34
Музыка
54
Заграница
30
СМИ
19
Место
20
Технология
26
Деньги
27
Город
25
Право
12

Все для клуба

Консалтинг

Энциклопедия

Недвижимость

Новости · TV

Регистрация

Право

Клубные наркотики

Существует масса вариантов, как испортить себе вечер в клубе… Пожалуй, один из самых действенных способов — попасть на мероприятие, предпринятое органами Федеральной Службы по Контролю за Оборотом Наркотиков (также известное в народе как «маски-шоу»). Потрошение клатчей, всеобщая свалка на танцполе — все это едва ли порадует посетителей, а уж для владельца заведения чревато и более крупными неприятностями. Имеет ли право ФСКН (бывший ГНК) являться с подобными проверочными рейдами, какими документами она руководствуется при их осуществлении, и чем грозит закон владельцу заведения, в котором обнаружили распространителей наркотических и психотропных веществ — об этом сегодня рассказывает СlubСoncept.

По данным ФСКН, только в Москве работает 1479 различных ночных клубов, и в прошлом году было официально установлено, что в 115 из них (около 8%) реализовываются наркотики и психотропные вещества. Но это только те, кто не успел спрятаться. На деле торговля идет почти повсеместно. Если есть спрос — есть предложение, законы экономики действуют везде — даже в столь щекотливых вопросах. Однако, далеко не всегда торговля ведется под молчаливое одобрение со стороны владельца заведения — чаще наоборот, хозяева не знают о развернувшейся у них под носом деятельности, в целом выступая против развития сети наркодилеров в клубах. Причины тому (помимо этических и юридических) снова экономические: человеку, находящему под влиянием наркотического вещества, не нужен алкоголь, он не станет его покупать. А большая часть увеселительных заведений получает львиную долю доходов именно от продажи алкогольных напитков.

Как же так выходит: и органы ФСКН выступают против продающих наркотики, и владельцы заведений против — а экстази, амфетамины и кокаин все равно доступны в большинстве мест для проведения ночного досуга?

При рассмотрении любого сложного вопроса прежде всего стоит обратиться к законодательной базе. Механизм проведения операции по захвату наркоторговцев прописан в Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности». Согласно закону, подобные мероприятия могут проводиться только в целях предотвращения или раскрытия преступления. То есть органы ФСКН должны располагать достоверной (!) информацией о подготовке или совершении преступления. Проводить же подобные мероприятия «для профилактики» противозаконно.

Кроме прочего, рейды носят точечный характер — проводить массовые проверки по всему городу органы ФСКН не имеют права. К тому же при проведении подобных рейдов попадается преимущественно мелочь — наркозависимые, являющиеся последним звеном в длинной цепочке распространителей наркотических веществ, да самые мелкие дилеры. Одними такими мероприятиями с демонстрацией силы вопрос с распространением наркотиков в клубах не решить, здесь нужны меры более решительные. Например, МВД Великобритании выпустило руководство для владельцев ночных клубов, в котором предложило им самостоятельно бороться с наркоторговлей. Но хозяевам увеселительных заведений, «сознательно позволяющим» прием наркотиков на своей территории, может угрожать тюремное заключение. Но доказать это самое «сознательное дозволение» — процесс не из легких. Хотя наличие персональной уголовной ответственности, безусловно, заставит владельцев клубов внимательнее присматриваться к публике, посещающей их заведения.

Вот, в принципе, и все, что может сделать владелец заведения — не впускать в клуб лиц, о которых заведомо имеется информация об их причастности к наркобизнесу, и оказывать содействие органам ФСКН при осуществлении законных (!) акций. Согласно законодательству, владелец клуба не может подменять собой органы исполнительной власти, на которых возложены функции противодействие незаконному обороту наркотических средств. Кроме прочего, законодательством Российской Федерации не установлены меры по предотвращению и пресечению незаконного сбыта или потребления наркотиков, которые обязаны предпринимать должностные лица и юридические лица.

Более-менее отлаженной процедуры по взаимодействию органов ФСКН и владельцев клубов, пока не существует, каждый раз все разрешается в зависимости от конкретной ситуации. Была предпринята попытка институционализировать это взаимодействие, но успехом она не увенчалась. В 2005 году чиновники из ФСКН предложили ввести в действие программу по борьбе с распространением наркотических веществ в ночных клубах «Drug Free» (Свободно от наркотиков). Согласно этой программе, ночные клубы должны были пройти специальную сертификацию ФСКН и, в случае положительного результата их двери украсит соответствующая эмблема (процедура предполагалась добровольной и бесплатной). Но позже выяснилось, что отсутствие сертификата у клуба означало бы, что он будет находиться под пристальным вниманием правоохранительных органов. Владельцы заведений восприняли данную инициативу в штыки, опасаясь, что такая «наклеечка» обойдется в круглую сумму, а в случае неуплаты органы ФСКН сделают работу клуба невозможной. По той или иной причине программа «Drug Free» так и не вступила в действие.

Итак, чем же грозит владельцу клуба обнаружение на территории его заведения лиц, осуществляющих торговлю наркотиками? Ст.51 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» угрожает ликвидацией юридического лица, но об этом забудьте: статья относится исключительно к тем учреждениям, которые имеют лицензию на оборот наркотиков (т. е. к медицинским и фармацевтическим). Но клуб как юридическое лицо подпадает под действие статьи 3.12 Кодекса об Административных Правонарушениях (КоАП) В соответствии с данной статьей, в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотиков по решению суда назначается административное приостановление деятельности (сроком на 90 дней). Сразу после вынесения такого решения приходят приставы, и вешают на заведение амбарный замок. У вас 90 дней, чтобы подумать о жизни и ликвидировать административное нарушение, его последствия и пообещать, что впредь этого не повторится. Возможно, вам поверят, и клуб вновь откроют, но едва ли вам нужна слава «клуба, закрытого за наркотики».

Анастасия Лимаренко

Комментарии

Оставить комментарий

Введите защитный код,
отображенный на картинке